
2014年5月28日下午,厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远教授应邀在笃行楼312教室作了一场题为“地方政府债务管理与风险防范”的学术讲座。讲座由经济学院副院长张惠萍教授主持。
讲座上,林致远教授以房价问题引出经济学的债务问题,进而引出讲座的主题——地方政府债务管理与风险防范。林教授以地方政府债务及其风险评估开篇,对地方政府资产负债表、损益表两个方面进行了分析,指出我国地方政府债务负担已经明显加重,资产负债率逐年上升,债务率已接近警戒线的边缘,地方政府债务风险扩散程度在不断加剧,而地方政府偿债能力并不乐观,减轻地方政府债务负担已成当务之急。接着,林教授从指标设计的国际经验、指标体系的建立、实证分析三个方面论述了地方政府债务风险预警系统,指出地方政府债务规模和结构风险尚属于可控,但形势不容乐观,地方政府要做好相应的应对措施,注意控制好规模,调整好结构,尽快降低债务规模和结构风险。最后,林教授指出地方政府债务的累积有其财政体制、政治体制、宏观政策、管理制度的原因,对于地方政府债务存量的化解要控制存量、激活流量、优化结构、预警监控。